สงสัยเรื่องเกี่ยวกับสัญญาที่ดินค่ะ

มีการเซนสัญญาขายฝากกันที่ ที่ดินเรียบร้อย แล้วอีกฝ่ายขาดสัญญา แล้วที่ดินเป็นที่ดินเปล่าๆอยู่ในหมู่บ้านจัดสรรซึ่งเจ้าของที่ ที่เอามาจำนองเป็นเจ้าของหมู่บ้านนี้ ถ้าเกิดว่าเราสร้างบ้านขึ้นมาในพื้นที่เปล่าๆนี้และเราจะสามารถใช้สาธารณูปโภคของโครงการนี้ได้หรือไม่ แล้วเค้ามีสิทธิจะมาฟ้องร้องเราหรือไม่ถ้าเราทำ